科技服务机构星级评价工作迈向标准化发展轨道

前不久，中国技术市场协会发布的团体标准《科技服务机构星级评价规范》（T/TMAC 041.F-2022）正式实施。规范由中科研（北京）科技评估中心、北京科技金融发展服务中心、北京中企金科科技服务有限公司、青岛市技术市场服务中心、深圳中科研人工智能大数据有限公司、北京宕渠科技发展有限责任公司、山东科技咨询协会、中科助企（深圳）科技服务中心有限公司、上海得民颂信息科技发展有限公司、成都市企事业科协研究会、国科华创认证有限责任公司、昆山启贤信息科技有限公司、上海科互企业管理咨询有限公司、无锡中科研创新孵化器有限公司、上海市科技成果评价研究院、山东领潮科技服务有限公司、山东持发农业规划设计有限公司、山东省科技咨询中心有限公司等二十余家单位共同起草完成。标准的发布实施为科技服务机构高质量发展提供了重要指引。

2014年国务院《关于加快科技服务业发展的若干意见》（国发〔2014〕49 号），将培育一批拥有知名品牌的科技服务机构和龙头企业确定为发展目标。提出到 2020 年，我国基本形成覆盖科技创新全链条的科技服务体系，服务能力大幅增强，市场化水平和国际竞争力明显提升。中国技术市场协会认真学习领会习近平关于科技评价工作体制机制改革的一系列重要指示精神，发挥标准化在实现创新驱动发展战略中的中基础性、引领性作用，先后组织制定并发布了《科技大市场运营服务规范》（T/TMAC 004.F —2017）《科技服务机构评价导则》（T/TMAC 009.F-2019）《科技服务机构信用等级评价规范》(T/TMAC 014.F-2019)《科技成果评价机构运营服务规范》（T/TMAC 020.F—2020）《科技成果评价机构评价导则》(T/TMAC 021.F-2020)等系列团体标准，积极推动和引导科技服务机构经营市场化、功能社会化、运行标准化、服务规范化、人才专业化，逐步培育了一批行业“领跑者”。

《科技服务机构星级评价规范》规定了科技服务机构星级评价的术语和定义、基本原则、星级评价内容及评价指标、星级评价流程、星级确定和星级评价报告等内容。适用于对各类具备独立法人资格的科技服务机构的评价，便于市场和用户对其服务能力与质量作出判断。科技服务机构星级评价按基础能力、管理能力、经营能力、财务能力、社会信用纪录及行业知名度六个方面设计指标体系，共有四十多个打分项。科技服务星级机构由选定的第三方评价机构和行业专家分别进行背靠背打分，并通过加权计算得出分数，再经过复核、公示和终审等程序产生。科技服务机构星级从低到高分划为一星、二星、三星、四星、五星。

中国技术市场协会从2020年开始星级评价试点。试点工作以创新驱动、需求导向、企业主体和公开公平为原则，对标国际一流服务机构。中国技术交易所、北京科技大学设计研究院有限公司、中国科学院过程研究所获评首批五星级科技服务机构，济南擎绘农业服务有限公司、北京顺然天成咨询有限公司、北京海鹰科技情报研究所、首都医科大学附属北京天坛医院、北京建筑大学成果转化与科技合作办公室获评首批四星级科技服务机构。试点工作对提升服务机构的诚信意识和团队的专业化能力，培育品牌，促进行业健康发展的引领和示范作用卓有成效，评价工作也吸引了越来越多的政府科技管理部门及科技服务机构的关注和参与。按照试点工作安排，中国技术市场协会近期将发布第二批科技服务星级机构。

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