乡村振兴战略有哪些相关的支持政策

我们党和国家一直以来都十分重视“三农”工作，乡村振兴相关的支持政策，涉及到乡村振兴战略提出前后，三农领域的方方面面，梳理清楚乡村振兴相关的主要政策，需要从我国乡村振兴战略的内涵定义、乡村振兴的主要内容和有关主要政策等方面来论述。

一、什么是乡村振兴战略

乡村振兴战略是党的十九大报告作出的重大战略决策，并庄严地写入了党章，为新时代农业农村改革发展指明了方向、明确了重点。

“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。当前，我国最大的发展不平衡是城乡发展不平衡，最大的发展不充分是农村发展不充分。乡村振兴战略，正是党中央着眼“两个一百年”奋斗目标导向和农业农村短腿短板的问题导向作出的战略安排。乡村振兴战略就是要坚持农业农村优先发展，进一步调整理顺工农城乡关系，在要素配置上优先满足，在资源条件上优先保障，在公共服务上优先安排，加快农业农村经济发展，加快补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面短板，显著缩小城乡差距。

实施乡村振兴战略要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

二、乡村振兴战略内容

1、乡村产业振兴。乡村要发展，产业是关键。产业兴旺是乡村振兴的基础，是解决农村问题的大前提。因地制宜、因势利导推进乡村产业融合发展，服务乡村经济，加快乡村振兴的步伐。

2、乡村人才振兴。乡村人才振兴是乡村振兴的关键因素。吸引更多人才愿意来、留得住、干得好、能出彩，保障人才数量、结构和质量能够满足乡村振兴的需求。着力培养有才有能力的专业人士，成为乡村振兴建设的主力军。

3、乡村文化振兴。乡村文化振兴是乡村振兴的精神基础，贯穿于乡村振兴的各领域、全过程。进一步加强思想道德建设和公共文化建设，大力弘扬社会正气，积极构建文明社会风气，使文化振兴为乡村振兴提供持续的精神动力。

4、乡村生态振兴。乡村生态振兴是乡村振兴的重要支撑。良好的人居生态环境是农村的最大优势和宝贵财富。实现人与自然和谐共生，坚持走乡村绿色发展道路，使良好生态成为乡村振兴支撑点。

5、乡村组织振兴。乡村基层组织是乡村振兴的动力引擎，在三农领域各个方面起到积极引领带头作用。通过党建引领、组织振兴带动乡村振兴。

三、国家乡村振兴战略相关的支持政策

(一)、乡村振兴产业方面的相关政策

1、2018年2月2日，农业农村部关于《2018年农产品质量安全工作要点》的通知。贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议及中央1号文件精神，积极实施乡村振兴战略，深入推进“农业质量年”活动，进一步做好农产品质量安全工作；

2、2018年1月11日，国农办1号文件《农业综合开发扶持农业优势特色产业规划（2019—2021年）》，鼓励扶持农业优势特色产业，实施乡村振兴战略，推进强化和规范农业综合开发对农业优势特色产业的扶持；

3、2017年8月23日，农业部、国家发展改革委、财政部《关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》。加快发展生产性服务业，促进产业结构调整升级；

4、2017年8月9日，农业农村部关于《种养结合循环农业示范工程建设规划（2017—2020年）》的通知。进一步加强种养结合、推进农业循环经济发展以及启动实施种养结合循环农业示范工程等，引导农业生产向“资源－产品－再生资源－产品”的循环经济转变，促进种养结合，循环农业发展；

5、2016年12月31日，中共中央、国务院《关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。因势利导，顺应新形势新要求，坚持问题导向，调整工作重心，充分推进农业供给侧结构性改革，积极培育农业农村发展新动能，努力开创农业现代化建设新局面。

(二)、乡村振兴建设及土地方面的相关政策

1、2017年9月27日，农业农村部《关于促进农村创业创新园区(基地)建设的指导意见》。鼓励和支持返乡下乡人员创业创新，促进农村一二三产业融合发展，建成一批具有区域特色的农村创业创新园区（基地），为广大返乡下乡创业创新人员提供场所和服务，全面推进农村创业创新园区（基地）建设；

2、2018年3月3日，国家自然资源部下发《关于严格核定土地整治和高标准农田建设项目新增耕地的通知》，进一步规范新增耕地管理，落实归口管理、统一核定，保证新增耕地数量真实、质量可靠；

3、2018年2月23日，国家自然资源部《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》，推动和构建耕地数量、质量、生态“三位一体”保护新格局，建立健全永久基本农田“划、建、管、补、护”长效机制，切实落实土地特殊保护制度；

4、2005年10月28日，国务院关于《省级政府耕地保护责任目标考核办法》，建立健全省级政府耕地保护目标责任制，加强耕地保护工作，对各省、自治区、直辖市耕地保有量和基本农田保护面积制定考核指标建议；

5、2016年6月29日，农业农村部关于《农村土地经营权流转交易市场运行规范（试行）》。鼓励农村土地经营权流转，发展农业规模经营，带动农村产权流转交易市场健康发展，规范农村土地经营权流转交易市场，建立健全交易运行规则，促进未建立流转交易市场的地方特别是粮食主产区积极建立市场并完善相关规则，推动流转交易公开、公正、规范运行，保障交易双方合法权益，推进土地资源优化配置和农业规模化经营健康发展。

6、2019年1月20日，农业农村部、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、国家税务总局、国家市场监督管理总局联合下发《关于开展土地经营权入股，发展农业产业化经营试点的指导意见》。进一步深化农村土地制度改革，促进农业适度规模经营、实现小农户和现代农业发展有机衔接。鼓励农户自愿以土地经营权等入股龙头企业和农业合作社，通过“保底收益＋按股分红”等方式，使农户分享加工销售环节收益，建立健全风险防范机制。

(三)、乡村振兴农产品安全、农业金融、农机补贴方面的相关政策

1、2018年2月5日，农业农村部关于《2018年农产品质量安全工作要点》的通知，贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议及中央1号文件精神，实施乡村振兴战略，推进“农业质量年”活动，进一步做好农产品质量安全工作；

2、2018年3月9日，国家旅游局、国务院扶贫办和中国农业发展银行联合发布《关于组织推荐金融支持旅游扶贫重点项目的通知》，深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚和乡村振兴战略的部署，大力推进旅游扶贫工作；

3、2000年12月15日，财政部关于《农业综合开发财务管理办法》的通知，进一步规范农业综合开发财务行为，着力提高农业综合开发财务管理水平和资金使用效益，认真落实财政体制、财务会计制度的要求以及农业综合开发项目和资金管理的相关政策；

4、2017年12月15日，财政部关于《2018-2020年农机购置补贴实施指导意见》的通知，扶持农业机械化全程全面高质高效发展，推进农业供给侧结构性改革，实施乡村振兴战略，落实农机购置补贴政策；

(四)、乡村振兴生态环境治理保护、乡村建设方面的相关政策

1、2018年2月13日，财政部关于《关于建立健全长江经济带生态补偿与保护长效机制的指导意见》，统筹一般性转移支付和相关专项转移支付资金，建立激励引导机制，加大对长江经济带生态补偿和财政资金投入力度。

2、2017年9月27日，农业农村部《关于促进农村创业创新园区（基地）建设的指导意见》。大力支持返乡下乡人员创业创新，促进农村一二三产业融合发展，加快建设一批具有区域特色的农村创业创新园区（基地），为广大返乡下乡创业创新人员提供场所和服务，全面推进农村创业创新建设。

3、2017年5月24日，财政部《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》。切实推进农业供给侧结构性改革，培育农业农村发展新动能，有力推动农业现代化与城乡一体化互促共进，提高农业综合效益和竞争力，创新农业农村发展模式，逐步实现“村庄美、产业兴、农民富、环境优”的目标。

4、2019年1月3日，中共中央、国务院《关于坚持农业农村优先发展，做好“三农”工作的若干意见》。把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，充分统一思想、坚定信心、扎实工作，进一步巩固发展农业农村的大好形势，发挥“三农”压舱石作用，有效应对各种风险挑战，确保经济持续健康发展和社会大局稳定、力争实现第一个百年奋斗目标。

来源：

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